RAPPORT FINAL DE LA DEUXIEME SESSION DU CONSEIL

DE L'UNION PARLEMENTAIRE DES ETATS MEMBRES DE L'OCI (UPMOCI)
Le Caire, 1 - 2 Rabie El Thani, 1421h,
3 - 4 juillet 2000

1. En réponse à la généreuse invitation de l'Assemblée du Peuple d'Egypte, le Conseil de l'Union Parlementaire des Etats Membres de l'OCI a tenu la séance d'inauguration de sa deuxième Session au siège de l'Assemblée au Caire, le lundi 1er Rabie El-Thani, 1421h., soit le 3 juillet 2000g., en présence des chefs et membres des délégations parlementaires participantes.

2. Son Excellence Ali Nouhoum Diallo, Président de l'Assemblée Nationale de la République du Mali, a présidé la séance d'inauguration.

d) S.E. M. Kamal El-Chazli, Ministre d'Etat pour les Affaires de l'Assemblée du Peuple et du Conseil de la Choura, en République Arabe d'Egypte.

e) S.E. Madame Dr Amal Osman, Vice-Président de l'Assemblée Nationale d'Egypte.

- En présence de S.E. l'Ambassadeur Ibrahim Auf, Secrétaire Général de l'Union, et S.E. l'Ambassadeur Mohammad Peyrovi, Secrétaire Général Adjoint de l'Union.

5. Le Président a souhaité la bienvenue aux Chefs et aux Membres des délégations participantes au nom de la République du Mali, du Groupe Africain et en son propre nom. Il a déclaré la levée provisoire de la séance afin de donner au Groupe Arabe l'occasion de se consulter au sujet du choix de son candidat à la Présidence de la deuxième Session du Conseil de l'UPMOCI.

6. Les cérémonies de la séance d'inauguration ont repris avec S.E. Nabih Berri, Président du Conseil Parlementaire Libanais qui a annoncé - au nom du Groupe Parlementaire Libanais - le consensus du Groupe Arabe pour présenter la candidature de S.E. Dr Ahmad Fathy Sorour à la Présidence de la deuxième Session de l'Union. (Les délégations ont applaudi en signe d'approbation).

7. S.E. Dr Ahmad Fathy Sorour a pris la Présidence de la séance d'inauguration et a annoncé que S.E. Nabih Berri, Chef du Conseil du Parlement Libanais, serait le Président honorifique de la Session. (Les délégations ont applaudi en signe d'approbation)

8. S.E. Dr Fathi Sorour, Président de la deuxième Session, a invité les membres des délégations à se lever pour observer une minute de silence, en signe de deuil pour le Président syrien défunt, Hafez Al-Assad.

9. S.E. Nabih Berri, Président du Conseil Parlementaire Libanais, a prononcé une allocution

10. S.E. Dr Fathi Sorour, Président de la deuxième Session, a pris la parole, insistant sur les points suivants:

a) Il a souhaité la bienvenue aux chefs et membres des délégations Parlementaires au pays de l'Egypte islamique et les a remerciés pour la grande confiance qu'ils lui ont manifestée en l'élisant Président de l'UPMOCI.

b) Il a mentionné le rôle de l'Organisation de la Conférence Islamique à la lumière des changements rapides régionaux et mondiaux, et a confirmé l'importance de l'Union des Conseils des Etats Membres de l'OCI en tant que deuxième affluent organisationnel après l'Organisation de la Conférence Islamique, destiné à renforcer l'entente mutuelle entre les peuples Islamiques. Il a affirmé que l'une de ses responsabilités fondamentales était de galvaniser les efforts et de réunir les volontés islamiques pour la concertation et l'attachement au concept islamique de la coopération.

c) Il a assuré que le retrait d'Israël du Liban était le couronnement de la volonté de liberté et d'indépendance des peuples arabes et islamiques.

d) Il a mis l'accent sur la nécessité de continuer à soutenir l'autorité palestinienne dans les négociations futures afin de restituer les territoires palestiniens et leur capitale, Al-Quods-Al-Charif, et la nécessité de s'opposer à la politique de sa judaïsation. Il a également exhorté l’Israël à se conformer aux résolutions 465, 476 et 478 promulguées par le Conseil de Sécurité en 1980 qui insistent sur l'invalidité de la loi israélienne prévoyant l'annexion de Jérusalem en tant que capitale unifiée d'Israël. Il a de même incité le Conseil à se mettre d'accord sur un mécanisme de coopération et de coordination avec le Comité d'Al Quods créé en 1975, en vue de protéger la Ville Sainte, et préserver son caractère arabe islamique. Il a également exprimé son espoir d'annoncer la création de l'Etat palestinien effectivement présent.

e) Il a insisté sur la nécessité du retrait d'Israël de tous les territoires arabes du Golan syrien et des exploitations agricoles libanaises de Chaaba conformément aux résolutions des Nations Unies y relatives.

f) Il a souligné l'importance de compléter les règles et statut du Conseil des Etats Membres de l'Organisation de la Conférence Islamique, afin qu'il puisse accomplir son rôle dans les meilleures conditions possibles.

11. Son Excellence l'Ambassadeur Ibrahim Auf, le Secrétaire Général de l'Union a prononcé une allocution,

12. Constitution du bureau sous la présidence de Son Excellence M. Ahmed Sorour, le Président de la Session (République Arabe d'Egypte) comme suit:

- Son Excellence M. Ali Nouhoum Diallo,
Premier Vice-Président.
- Son Excellence M. Ishak Latukonsina (République d'Indonésie), Deuxième Vice-Président.
- Son Excellence M Idris Lachgar, Membre du Conseil des Députés au Maroc, - Rapporteur.

13. Ratification de l'Ordre du Jour et du Programme de Travail de la deuxième Session.

14. Le Rapport de la quatrième Réunion du Comité Exécutif de l'Union des Conseils des Etats Membres de l'Organisation de la Conférence Islamique.

15. Son Excellence M. Idris Lachgar, Membre du Conseil des Députés au Maroc - Rapport.

16. Les Règles de Procédure du Conseil de l'Union ont été approuvées avec l'amendement de la règle 25/2 proposé par le Secrétaire Général

17. Son Excellence le Secrétaire Général a présenté les dispositions organisationnelles au Secrétariat de l'Union. En égard à la différence des points de vue concernant ce sujet, et son Rapport avec le sujet du budget, il a été prévu de créer un comité de neuf membres, à raison de trois membres de chaque zone des trois zones géographiques en présence du Secrétaire Général de l'Union. Son Excellence M. Amadou Boubacar Sow Membre de la Délégation Sénégalaise en sera le Président. Le Comité se chargera de présenter un Rapport comprenant des propositions qu'il soumettra au Conseil.

18. Des débats ont eu lieu au sujet de la proposition du Secrétaire Général en vue de trouver un sigle et un emblème pour l'Union. Ils ont abouti à:

a) présenter la proposition relative au sigle de l'Union à la Conférence prochaine, vu que celle-ci en est responsable conformément au Statut;
b) charger le Secrétaire Général de présenter de nouvelles propositions relatives au sigle, soit par un concours, soit en chargeant certains experts de concevoir quelques modèles de cet emblème, lequel devrait inclure le verset coranique suivant: "Amrohom Choura Bainahom" et une photo du Dôme du Rocher.

19. Des débats exhaustifs relatifs à la date de la Réunion de la troisième Session du Conseil de l'Union, ont mandaté le Comité Exécutif de fixer cette date, en consultation avec le Royaume du Maroc en tant qu'Etat hôte de la prochaine conférence.

20. Son Excellence le Président a demandé à chacun des 3 zones géographiques arabe, africaine et asiatique de présenter 2 candidats pour participer au Comité de Rédaction, et d'informer Son Excellence le Secrétaire Général de leur nom. Le Comité devra se réunir demain matin pour élaborer le projet de sa Déclaration afin de le présenter à la séance du soir, vu que la séance matinale sera consacrée à discuter les 3 documents présentés par les groupes parlementaires égyptiens concernant les sujets suivants:

a) La paix et la sécurité au Moyen Orient, élaborer une stratégie parlementaire pour préserver Al-Quods Al-Charif.
b) La coopération économique entre les pays Islamiques, la confrontation aux défis économiques et notamment le problème des dettes, le transfert des technologies et l'application des traités du GATT.
c) Proposer une vision Islamique commune concernant l'efficacité du dialogue entre les civilisations.

Son Excellence M.Ahmed Fathy Sorour, le Président de l'Union a inauguré la deuxième séance de travail:

21) Les Représentants de dix-neuf Etats Membres Parlementaires ont pris la parole, leurs allocutions ont porté sur les questions suivantes:

Premièrement: signaler le danger de la situation de la ville d'Al Quods, les tentatives persistantes d'Israël pour la judaïsation de ses aspects géographiques et démographiques, et son agression sur les lieux saints islamiques et chrétiens.
Les participants ont insisté sur la nécessité de la solidarité et la coopération islamiques pour inciter la Communauté Internationale à faire pression sur Israël de sorte qu'il cesse les pratiques illégitimes dans cette Ville Sainte et applique les Résolutions Internationales à cet égard.

Deuxièmement: insister sur la nécessité du retrait d'Israël de tous les territoires occupés le 4 juin 1967 au Golan en Syrie, de tous les territoires palestiniens et libanais y compris les exploitations agricoles de Chaaba, et l'application des Résolutions Internationales y relatives. A cet effet, les interlocuteurs ont loué le peuple libanais militant qui a récupéré par sa lutte les territoires occupés du Sud.

Troisièmement: activer la coopération économique entre les Etats Islamiques en créant "un marché commun islamique", de sorte à pouvoir mieux profiter de ses ressources, et parvenir à mettre fin aux problèmes de l'endettement.

Quatrièmement: mettre fin aux différends frontaliers entre les Etats Islamiques au moyen des négociations directes ou du recours à l'arbitrage International. A cet effet, les participants se sont félicités de l'accord conclu entre le Royaume d'Arabie Saoudite et la République Yéménite d'une part, et l'Etat du Koweït d'autre part, et l'accord entre la République du Yémen et l'Erythrée, en ce qui concerne le tracé des frontières contestées, mettant ainsi fin aux problèmes non résolus, et établissant un exemple à suivre dans la résolution des problèmes dans le cadre de l'esprit islamique tolérant.

Cinquièmement: mobiliser les partis concernés dans tous les Etats Islamiques, afin de donner une image correcte et rayonnante de l'Islam tolérant, loin des allégations du terrorisme et du fanatisme que certains essayent d'attribuer à l'Islam.

Sixièmement: louer les documents présentés par le Groupe Parlementaire égyptien qui nécessitent un examen approfondi de la part des Etats participants, et notamment en ce qui concerne le dialogue entre les différentes civilisations, de sorte à assurer l'interaction des musulmans avec les données de la civilisation mondiale moderne, préserver en même temps leur identité indépendante, et corriger cette conception erronée de l'Islam en Occident étant donné qu'il n'y a pas de concurrence entre les civilisations mais plutôt une interaction et coexistence entre elles.

Septièmement: inviter à mettre fin au boycottage imposé au peuple Irakien, l'examen des problèmes des musulmans en Tchétchénie, à Kosovo, le droit du peuple de Cachemire au droit de la détermination, inviter à cesser la persécution des minorités musulmanes dans les Etats non musulmans, insister sur les Résolutions du Conseil de Sécurité et sur le communiqué des Ministres des Affaires Etrangères des Etats de la 27^ème Conférence Islamique tenue à Kuala Lampur (juin 2000) relative au retour des prisonniers, et détenus du Koweït.

Huitièmement: signaler que la mondialisation ne signifie pas l'imposition du point de vue des Etats puissants sur les Etats faibles; insister sur la nécessité de l'unification de la coordination et de la prise de positions communes de la part des Etats Islamiques aux fins de participer au Monde du progrès.

Neuvièmement: inviter à adopter un mécanisme destiné à créer un fonds Islamique financé par les pays Islamiques riches au profit des pays Islamiques pauvres, et notamment les pays africains subsahariens.

Dixièmement: demander de créer un mécanisme propre à cette Union en vue d'assurer l'interaction et la continuité entre Parlements des Etats, Gouvernements Islamiques et Organisations Internationales afin de garantir la défense des droits des musulmans, et mettre en lumière les aspects positifs tout en évitant ceux négatifs.

22) Son Excellence Dr Fathi Sorour, Président du Conseil de l'Union, a ouvert la séance de clôture en lisant le message de remerciement destiné à son Excellence Mohamad Hosni Moubarak, Président de la République Arabe d'Egypte, proposé par le Comité de Rédaction, ratifié et applaudi chaleureusement par le Conseil.

23) Son Excellence le Président-Adjoint a informé les délégations que, conformément au système financier du Secrétariat Général, le Conseil devrait nommer trois vérificateurs comptables constituant un Conseil d'audit pour le contrôle du bilan de clôture du Secrétariat Général et a invité les trois zones géographiques à nommer un audit de chacune et à donner son nom au Comité Exécutif par l'intermédiaire du Secrétariat Général.

24) Les Représentants des trois zones géographiques ont pris la parole, à commencer par le Groupe Arabe, au nom duquel son Excellence Si Afifi Abdel-Hamid, Président du Comité des Affaires Extérieures et Chef de la Délégation Algérienne, a pris la parole. Il a remercié le Groupe Parlementaire Egyptien pour son accueil chaleureux et sa généreuse hospitalité. Son Excellence Ali Nouhoum Diallo, Premier Vice-Président du Conseil, Représentant du Groupe Africain et Chef de la Délégation de la République du Mali, a exprimé les remerciements des groupes africains au peuple et au gouvernement égyptiens par le biais du Groupe Parlementaire Egyptien pour la bonne organisation de la Conférence et l'accueil chaleureux reçu par les délégations participantes au travail de cette session. De son côté, Son Excellence M. Is'hak Latukonsina, Deuxième Vice-Président du Conseil, Représentant du Groupe Asiatique et Chef de la délégation indonésienne a exprimé ses sincères remerciements pour la généreuse invitation, l'hospitalité cordiale de l'accueil et l'excellente organisation qui ont abouti au succès de la deuxième Session du Conseil de l'UPMOCI.

25) Son Excellence M. Ahmed Fathy Sorour, Président de l'Union, a exprimé ses remerciements à Leurs Excellences les Présidents et Membres des Délégations Participantes, à Son Excellence le Secrétaire Général, Son Excellence le Secrétaire Général Adjoint, et a quitté la réunion vu qu'il avait un rendez-vous officiel pris antérieurement. Son Excellence M. Ali Nahoum, le Vice-Président, a présidé la réunion.

26) Le Rapport du Comité Financier a été adopté y compris les amendements qui y figurent, dont le plus important est la rédaction des deux budgets de l'Union pour les années 2000 et 2001 de façon à ce que chacun soit au taux de 10% du quota de chaque Etat de l'OCI, et la diminution à 22 personnes du nombre des employés du Secrétariat de l'Union

27) Son Excellence M. Idris Lachgar ( Rapporteur ) a présenté le projet de la Déclaration Finale qui a été ratifié, en tenant compte de quelques amendements demandés par certaines délégations et de formules conciliatoires concernant certains paragraphes contestés.

28) Son Excellence l'Ambassadeur Ibrahim Auf a présenté le Rapport de la deuxième Session au Conseil de l'Union Parlementaire des Etats Membres de l'OCI (UPMOCI) (Le Caire 1-2 Rabi Al-Thani 1421 h, 3-4 juillet 2000 g). Le Rapport a été ratifié après avoir inclus certains amendements à la lumière des remarques qui ont été émises de la part de certaines délégations. Il a mentionné que le Secrétariat Général informerait les délégations de tous les documents sous leur dernière forme dès qu'ils auraient été rédigés et les enverrait par la voie diplomatique.

29) La deuxième Session conclut ses travaux par la récitation des versets du Coran.